发布时间：2008.01.23 12:43　　 来源：上海青年报　　作者：毕　　　
备受关注的手机漫游费听证会22日举行。记者多方打听得知，听证会将在河南大厦举行，时间为下午14时至18时，历时4个小时。此次听证会各方消息都严格保密，听证会地点、代表组成名单一直没有对外公布。　
来自知情人士的信息透露，听证会将在一个能容纳近40人的会议室进行，与会代表们每人发言限时5分钟,而且本次听证只允许了两家媒体进入。
手机漫游费听证会搞得如此神秘，仿佛它不是事关民生权益的公共议程，而是几个政府代表、电信运营商代表和不经公开选举就产生的“消费者代表”关起门来就能拍板的小事。我就不明白，作为全民关注、牵涉到广大消费者切身利益（也包括电信企业利益）的手机漫游费听证会，有什么信息是不能及时公开的，不能与场外的“公民旁听”同步互动的？　
自《政府信息公开条例》颁布实施后，“信息公开是常态”的观念已经深入人心。曾经被视为高度机密的政府相关信息尚且要彻底向公民敞开大门，作为公共信息的手机漫游费听证有什么理由要遮遮掩掩，又是代表身份保密，又是场地封锁，让好好一场听证会在民众的猜疑揣测中走向符号化。更何况，手机漫游费听证会不仅是简单地满足民众好奇心和舆论报道所需，更指向民众的知情权、参与权乃至决定权保障，是对公共事务“公平、公正、透明、开放”原则的扭曲。　
因此，笔者认为，封闭听证会等于是封杀公民发言，本来，在经历了听证代表无听证的失望之后，民众对于手机漫游费听证会的过程开放寄予了厚望，期待通过听证会以现场直播、滚动报道等途径，最大限度地获取所想了解的相关信息。虽然受到场地、人数限制，大多数民众无法亲身参与这场听证会，不能作为代表进行哪怕5分钟的发言，但以上途径的开放，至少让大家心有所望。　

封闭听证会却强硬地割裂了听证代表与民众之间的意见沟通。尤其是作为消费者代表，其本意就是为民代言。一个代表纵然有学者身份、广博知识，但个人阅历经验毕竟有限，对于手机漫游费价格变动方案中复杂的专业术语，恐怕也难以在听证会举办的短时间内予以判断，并作出相应对策。如果听证会向全民开放，那么来自社会各阶层的人们在充分了解方案内容后，可以在未来的环节，从自我实践、知识汲取中提炼宝贵建议供代表们参考，更多人的智慧得以凝聚。　
封闭听证会等于损害了听证会的本质所在。听证要让被管理者参与到管理中来，通过一整套完善的程序正义设置，保证当事各方的利益立场充分表达，从而在公开博弈中形成权利的平等主张，这也意味着，作为听证会的任何参与一方，无论是政府、企业方代表还是民众代表，都必须尊重听证的相关规则，而不能逾越于规则之上。“封闭听证会”这个决定显然是相关职能部门单方面决定的，并没有交由民意论证其合理性，这将使得此次手机漫游费听证会的起点就“站”在不规范的程序上。绕开了听证会“必须处处由民众参与”的核心制度，听证公平、听证民主与听证开放都无从谈起。
而且这次听证会没有取得任何结果!!!!