垃圾短信和骚扰电话对每一个运营商来说都是一个头疼的问题，虚拟运营商在这方面遇到的烦恼尤甚。从已经开始使用虚拟运营商170号卡的用户反馈来看，170号卡无论是收到垃圾短信的比例还是作为垃圾短信发送方的比例，都要比三大运营商的号卡高。

邹学勇表示，虚拟运营商业务门槛低，因此被一些人用作垃圾短信发送或者骚扰电话并不奇怪。另外，缺少三大运营商那么严格的对号码实名制和垃圾短信监控屏蔽的手段，也让这一现象更为突出。“无论是严格执行号码实名制还是建立垃圾短信监控屏蔽系统，都是一笔巨大的投入，对于虚拟运营商来说，要做到和三大运营商一样，是力不从心的。”

邹学勇认为，三大运营商在这些方面，应该把自己的能力开放给虚拟运营商，让虚拟运营商能够接入三大运营商的垃圾短信治理平台，帮助虚拟运营商减少在这方面的成本支出。“三大运营商应该把虚拟运营商当做是业务合作伙伴而不是竞争对手。”他说道。海航通信170卡在业务开始的时候也受到垃圾短信的困扰，在领导的严厉批评和严格督促后，对系统进行升级，使得海航通信的170用户收到垃圾短信的概率大大减少，甚至绝大部分用户表示从开卡至今都没有收到过任何垃圾短信。虚拟运营商：http://www.hna170.com/